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中国联通清频退网2G!违约?

2018-07-18 08:56:23    来源:    编辑:

C114讯 7月17日消息 近日,在专业通信论坛“通信人家园”有网友宣称,联通公司在一些地区加速退网,把卡插在功能手机里就没有网络。而且,很多亲戚也反映了同样问题。网友问:联通是不是对用户构成违约?要不要跟联通硬杠?

2G退网,很多人都在关注。虽然中国的4G LTE网络覆盖很不错,2G的退网势必会影响现有的部分用户,包括老人用户以及目前大量的双卡用户。如何妥善维护这些用户的权益,将是联通公司面临的巨大挑战。

该网友表示,其使用的套餐入网协议在不知情的情况下添加了“为了给您提供更好的服务,本号卡仅支持3G/4G网络服务,支持3G/4G 终端”描述。通信人家园网友表示,更新后的协议仅对新入网的客户有效,对之前的用户无效。淘汰旧技术可以理解,也支持推陈出新,不过联通一违约,二不打招呼,三不做任何协商补偿,这有点过了,所以认为联通存在违约行为。

关于这一情况,笔者查阅了现行的《电信服务规范》,其中第八条规定:“电信业务经营者停止经营某种业务时,应提前三十日通知所涉及用户,并妥善做好用户善后工作。”据了解,联通在其官方微博,微信公众号发布“中国联通有序推进2G网络减频工作”公告。这表明联通已经做到了公告义务,以及提出了部分善后措施。

关于是否违约问题,有网友从另一个角度表示,“2G属于落后产能,仅使用2G服务的用户90%以上属于老年人,对运营商而言,产值较低。”众所周知,2G网络占用优质频段(如900Mhz频段),而新的业务对频段的要求比较强烈。加上5GNR独立组网标准冻结,5G将正式进入到商用阶段,国内三大运营商也公布了将于2020年实现5G商用。2G网络的退出,重耕腾出的优质频段,不仅可以优化现有的4G网络的覆盖,同时也将会为5G业务带来更大的增长空间。

另外,有论坛网友称“入网协议应该有一条因技术进步不再提供服务”,笔者查阅中国联通入网协议时看到确实存在这一条款,“因技术进步或国家政策等原因导致本协议(部分或全部)无法继续履行的,乙方保留对电信业务(服务)做出调整的权利,调整前乙方应至少提前90日发布公告并提出相应解决方案。甲方可就解决方案与乙方协商,但不得要求乙方继续履行本协议。”(注 甲方:用户、乙方:中国联通)根据这一协议再加上联通的公告,在一定程度上说明,联通不存在违约行为。

但前面提到,联通发布公告称将有序推进2G网络减频工作,同时入网协议也表明,如若技术进步不再提供服务。那用户反应较大的原因是什么,笔者认为,中国联通发布公告的方式主要是通过互联网,而2G网络的用户大部分都是老年人用户,基本没有上网能力,导致公告的传达率较低。如若定期短信提醒,或者电话提醒,相信会收到更好的效果。

更多的网友认为,支持关闭2G,但需要有更换老人机等终端的惠民政策。近日,中国联通实体渠道部副总经理,长期跟踪研究移动通信终端及行业趋势通信专家陈丰伟表示,“中国联通制定了积极的2G升4G推进路径,并在终端侧启动了‘关爱行动’推出了与之配套的关爱手机。”陈丰伟称“在2G升4G的道路上,中国联通将‘修路问题’(网络演进)和‘造车问题’(终端更换)同时解决,帮助更多用户尽早享受4G上网体验。”这也表明,中国联通在退2G方面,做了较为完善的推进计划。

当然,也有部分用户表示,联通的2G网络本身底子就不好,关于这方面,论坛网友从技术和实用层面分析,做出了自己的分析:联通推进2G退网,首先应考虑用户所在地区的GSM、UMTS、FDD、TDD这四种网络覆盖范围和效果是什么样的,是否停止会造成用户网络使用的困难或其它问题,该网友表示,他所在区域联通的GSM网络覆盖和效果很差,无法正常使用,所以他赞成并迫切希望联通将GSM退网,并将频谱重耕,分配给UMTS和FDD。

总的来看,包括中国联通的国内三大运营商将逐步清退2G网络。同时在“提速降费”的大背景下, 2G的低产能、低产值、高维护成本势必会成为运营商的负担,因而运营商尤其看重2G的清频退网。特别是5G时代的到来,重耕2G优质频段,让路物联网和LTE新技术,2G退网已经是必然趋势。

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